三亞市人民政府

關(guān)于印發(fā)《三亞市潛水旅游活動(dòng)用海管理規定》的通知

三府〔2016〕280號

各區人民政府，各管委會(huì )，市政府直屬各單位:

　　《三亞市潛水旅游活動(dòng)用海管理規定》已經(jīng)六屆市政府第78次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

三亞市人民政府
2016年10月18日

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）

三亞市潛水旅游活動(dòng)用海管理規定

　　一、為加強我市珊瑚礁資源的保護與修復，實(shí)現潛水旅游市場(chǎng)的可持續性發(fā)展，規范我市潛水用海的審批和管理，依據《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》特制定此規定。

　　二、凡在我市管轄海域范圍內從事潛水旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為適用此規定。

　　三、市海洋行政主管部門(mén)依照海域功能區劃及相關(guān)規定劃定我市可以從事潛水旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的海域,具體如下: 蜈支洲島周邊海域、西島周邊海域、亞龍灣海域、太陽(yáng)灣、百福灣、大東海、小東海、鹿回頭灣、紅塘灣、三美灣、大小洞天及東鑼西鼓島周邊海域12個(gè)區域。

　　四、所有從事潛水旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位必須依法依規取得海域使用權。

　　五、市海洋行政主管部門(mén)在審批或出讓潛水旅游用海時(shí)，應先委托技術(shù)單位對該海域珊瑚礁資源時(shí)行調查。對于珊瑚覆蓋率低于10%的海域，不得審批或出讓用于經(jīng)營(yíng)潛水旅游活動(dòng)。

　　六、所有潛水旅游經(jīng)營(yíng)單位都必須在本用海區域內實(shí)行潛水點(diǎn)輪換制度，輪換方案由經(jīng)營(yíng)單位在申報海域使用權前制定并報市海洋行政主管部門(mén)批準。

　　七、潛水旅游經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須按規定對本潛水區域實(shí)行潛水旅游活動(dòng)最大容量控制制度，具體如下：蜈支洲島1800人次/天，亞龍灣1500人次/天，太陽(yáng)灣400人次/天，百福灣1000人次/天，大東海2500人次/天，小東海2000人次/天，鹿回頭1200人次/天，西島2500人次/天，紅塘灣-三美灣2000人次/天，大小洞天1000人次/天，東鑼西鼓島2500人次/天。具體由市海洋與漁業(yè)局負責統籌管理和監測。

　　八、對本市潛水旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占用海洋資源實(shí)行生態(tài)補償制度，具體補償金額及方式依照三亞市政府出臺的《三亞珊瑚礁潛水旅游用海生態(tài)補償賠償辦法》執行。

　　九、市海洋行政主管部門(mén)應每年對已審批的潛水旅游用海珊瑚資源進(jìn)行調查評估。因經(jīng)營(yíng)管理原因造成珊瑚資源重大損失的，依照相關(guān)規定給予處罰。

　　十、市海洋行政主管部門(mén)應組織對全市珊瑚資源的調查，開(kāi)展珊瑚資源恢復的分析研究，加強珊瑚資源的保護與修復。

　　十一、鼓勵潛水旅游經(jīng)營(yíng)單位參與珊瑚資源的保護與修復工作，對于潛水旅游經(jīng)營(yíng)單位在用海期間本區域珊瑚覆蓋率提高的，由市海洋行政主管部門(mén)給予全市通報表?yè)P，并給予一定的經(jīng)費獎勵。

　　十二、市海洋行政主管部門(mén)加強對珊瑚資源保護的宣傳工作，潛水旅游經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應規范管理，要求潛水教練做好并教育游客做好珊瑚資源保護工作，避免因潛水活動(dòng)造成珊瑚資源的破壞。

　　十三、本規定從公布之日起執行。

　　十四、本規定的具體應用問(wèn)題由市海洋行政主管部門(mén)負責解釋。